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In
data 19.11.2002
le parti sottoscrivono l’allegato contratto collettivo
integrativo aziendale: PER
L'AZIENDA OSPEDALIERA SANT'ANNA Nella
persona del dr. Franco Navone, quale Direttore Generale dell'Azienda _______________________________________ PER
LE RAPPRESENTANZE SINDACALI SNABI
– SDS
___________________________________ SINAFO
___________________________________ CISL
FIST Dirigenza
___________________________________ CGIL
Dirigenza
___________________________________ CIDA
SIDIRSS
___________________________________ AUPI
___________________________________
PARTE
I – DISPOSIZIONI GENERALI Art. 1 – Campo di applicazione
Il presente Contratto Collettivo di Lavoro Integrativo, definito ai
sensi dell’art. 45 del D.Lvo 29/93 e successive modificazioni ed
integrazioni, nonché ai sensi deIl’art. 4 del CCNL per il periodo
1.1.1998/31.12.2001, si applica a tutto il personale con rapporto di
lavoro a tempo indeterminato e determinato dipendente dell’Azienda
Ospedaliera Sant’Anna di Como dell’area della dirigenza sanitaria,
professionale, tecnica ed amministrativa ed entra in vigore il giorno
successivo alla data di sottoscrizione. ART. 2 – Norme di garanzia
Ai sensi delle norme sui servizi pubblici essenziali di cui alla
Legge n. 146/1990, e successive modificazioni ed integrazioni,
nell’Azienda Ospedaliera Sant’Anna la regolamentazione dei servizi
pubblici essenziali da garantire è contenuta nell’allegato n. 1 del
presente C.C.I.A. Art. 3
– Durata, decorrenza, tempi e procedure di applicazione del contratto
Salvo diversa indicazione, gli effetti del contratto decentrato
decorrono dal giorno successivo alla data di stipulazione.
Della stipulazione e dei suoi contenuti è
data comunicazione da parte dell’Azienda, con idonea pubblicità di
carattere generale, a tutti i lavoratori. Il Contratto Integrativo
Aziendale sottoscritto conserva la sua efficacia fino alla stipulazione
del successivo contratto aziendale. Per
quanto attiene la determinazione dei fondi ex artt. 50, 51, 52 e 53 e la
ripartizione degli stessi, esso ha validità annuale. Art. 4 – Finanziamento
Il Contratto Collettivo Integrativo Aziendale è finanziato, ai
sensi dell’art. 4 comma 1, del C.C.N.L., utilizzando le risorse dei
fondi di cui agli artt. 50, 51 e 52 dello stesso.
PARTE
II – RELAZIONI SINDACALI Art. 5 – Finalità
Le parti concordano che il sistema delle relazioni sindacali
interne all’Azienda ha come obiettivo quello di contemperare il
miglioramento delle condizioni di lavoro e della crescita professionale
dei dirigenti nell’organizzazione del lavoro con l’esigenza
dell’Azienda di incrementare e mantenere elevate l’efficienza e
l’efficacia dei servizi erogati alla collettività mediante un sistema
di relazioni sindacali stabile.
In base a queste premesse le parti concordano sulla necessità di
intrattenere relazioni sindacali, nella piena autonomia e chiara
distinzione dei ruoli, improntate sulla effettiva assunzione e
riconoscimento delle reciproche competenze, per un trasparente e proficuo
espletamento delle rispettive attività, nel rispetto della legislazione
vigente. ART. 6 – Articolazione delle relazioni sindacali aziendali
Le relazioni sindacali a livello aziendale si articolano come
segue:
1.
Contrattazione collettiva integrativa, che si svolge a livello di
Azienda, sulle materie e secondo le modalità indicate nell’art. 4 del
C.C.N.L. 2.
Concertazione, consultazione ed informazione sulle materie e con le
modalità di cui all’art. 6 del CCNL. 3.
Interpretazione autentica dei contratti collettivi aziendali. Quando insorgano controversie aventi carattere di generalità sull’interpretazione dei suddetti contratti, le parti che li hanno sottoscritti si incontrano per definire consensualmente il significato della clausola controversa. L’eventuale accordo stipulato con le procedure di cui all’art. 5 del CCNL sostituisce la clausola in questione sin dall’inizio della vigenza del contratto integrativo. La medesima procedura può essere attuata per le questioni aventi carattere di generalità, anche a richiesta di una delle parti prima che insorgano le controversie. L’insieme di tali istituti realizza i principi della partecipazione che si estrinseca anche nella costituzione di Commissioni Paritetiche. ART. 7 – Composizione delle delegazioni A.
La delegazione trattante di parte pubblica è costituita come
segue: -
dal Direttore Generale dell’Azienda o
un suo delegato; -
dai rappresentanti dei titolari degli uffici interessati; B.
Per le organizzazioni sindacali, la delegazione trattante è
composta: -
da
un rappresentante delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie
del CCNL ; -
da
un rappresentante di ciascuna rappresentanza sindacale aziendale (RSA)
costituita dalle organizzazioni sindacali rappresentative in quanto
ammesse alle trattative per
la sottoscrizione dei relativi contratti collettivi nazionali. Al fine di garantire corrette relazioni sindacali si conviene quanto segue: 1. L’Amministrazione garantisce la convocazione delle delegazioni di norma con un preavviso di 10 giorni e trasmettendo l’ordine del giorno. 2. Di ogni seduta verrà steso verbale che dovrà riportare la sintesi degli argomenti trattati e delle eventuali decisioni operative. Di tale verbale verrà data lettura nella riunione successiva, se programmata entro 30 giorni dalla precedente. In caso contrario verrà inviata alle parti copia del verbale. Gli accordi eventualmente raggiunti verranno sottoscritti dalle parti alla fine dell’incontro. 3. Qualora gli argomenti in discussione non siano completamente trattati o vengano rinviati, in via di massima verrà, alla fine dell’incontro, fissata la data dell’incontro successivo. 4. Nel primo mese di contrattazione integrativa e durante la concertazione o consultazione, le parti non assumono iniziative conflittuali unilaterali. 5.
La
partecipazione dei soggetti di cui alla precedente lett. B alle trattative
o a qualsiasi incontro con l’Amministrazione, e a Commissioni
paritetiche o ad altri organismi in concerto con l’Amministrazione, va
considerata a carico del monte ore dei permessi sindacali di cui
all’art. 10 del CCNQ del 7 agosto 1998 e successive modificazioni ed
integrazioni e all’art . 9 del C.C.N.L. 8.6.2000 ART. 8 – Informazione, concertazione, consultazione e commissioni paritetiche
Gli istituti dell’informazione, concertazione e consultazione
sono così disciplinati: A.
INFORMAZIONE
L’Azienda, allo scopo di rendere trasparente e costruttivo il
confronto tra le parti a tutti i livelli delle relazioni sindacali,
informa periodicamente e tempestivamente i soggetti sindacali firmatari
del CCNL, sugli atti organizzativi di valenza generale, anche di carattere
finanziario concernente il rapporto di lavoro, l’organizzazione degli
uffici e la gestione complessiva delle risorse umane e la costituzione dei
fondi previsti dal C.C.N.L.
Nelle materie per le quali il CCNL prevede la contrattazione
collettiva integrativa, la concertazione o la consultazione,
l’informazione è preventiva.
Per informazione preventiva si intende che essa viene fornita, una
volta che la Direzione dell’Azienda abbia individuato gli orientamenti
essenziali, prima che sulla materia sia assunta una posizione conclusiva
in modo da consentire alla successiva contrattazione, concertazione o
consultazione di esplicare per intero la possibilità di pervenire ad
un’intesa.
L’Azienda si impegna a trasmettere alle OO. SS. trattanti, di
norma almeno dieci giorni prima del confronto negoziale o
dell’assunzione del provvedimento, tutta la documentazione inerente
materie oggetto di contrattazione, di concertazione e consultazione; l’Azienda
dà atto nel provvedimento assunto dell’avvenuta contrattazione,
concertazione o consultazione delle OO.SS.
Ai fini di una più compiuta informazione, le parti si incontrano
con cadenza almeno annuale ed in ogni caso in presenza di: iniziative
concernenti le linee di organizzazione degli uffici e dei servizi ovvero
per l’innovazione tecnologica nonché per gli eventuali processi di dismissione, di esternalizzazione e
trasformazione degli stessi.
Ai soggetti sindacali aziendali è trasmesso l’elenco completo
delle deliberazioni assunte dal Direttore Generale o dai dirigenti dallo
stesso delegati; i rappresentanti sindacali di cui all’art. 10, comma 2,
del CCNL 8/6/2000 possono avere accesso ai documenti amministrativi e
richiedere copia di quelli per i quali abbiano interesse al fine di
tutelare situazioni giuridicamente rilevanti, ai sensi di quanto disposto
dalla Legge 241/90 e dal D.P.R. 352/92 nel rispetto dei limiti previsti
dalla normativa citata e nel rispetto della normativa prevista dalla Legge
675/96 sulla tutela della riservatezza dei dati personali. B.
CONCERTAZIONE
I soggetti sindacali di cui all’art. 10, comma 2, del CCNL 08.06.2000, ricevuta l’informazione possono attivare, mediante richiesta scritta, la concertazione sui criteri generali inerenti alle seguenti materie: ·
affidamento,
mutamento e revoca degli incarichi dirigenziali; ·
articolazione
delle posizioni organizzative, delle funzioni e delle connesse
responsabilità ai fini della retribuzione di posizione; ·
gli
effetti di ricaduta dei sistemi di valutazione dell’attività dei
dirigenti sul trattamento economico; ·
articolazione
dell’orario e dei piani per assicurare le emergenze; ·
condizioni,
requisiti e limiti per la risoluzione consensuale. L’Azienda, ricevuta la richiesta, fissa la data d’incontro generalmente entro le 48 ore dalla data di ricezione della stessa e convoca i soggetti sindacali di cui all’art. 10, comma 2, del CCNL, indicando quali di essi ha formulato la richiesta e la materia che deve essere trattata. La concertazione si conclude nel termine tassativo di 30 giorni dalla data della relativa richiesta e dell’esito della concertazione è redatto verbale dal quale risultino le posizioni delle parti.
Durante il periodo di concertazione le parti si adeguano nei loro
comportamenti ai principi di responsabilità, correttezza e trasparenza.
In particolare l’Azienda si astiene dall’adottare provvedimenti
unilaterali e le OO.SS. non assumono sulle stesse materie iniziative
conflittuali. Sono fatte salve le situazioni di urgenza e di emergenza che
possono imporre consultazioni sindacali, richieste da entrambe le parti,
convocate nelle vie brevi, e senza il rispetto delle formalità sopra
riportate. C.
CONSULTAZIONE
La consultazione dei soggetti sindacali di cui all’art.10, comma 2, del CCNL, prima dell’adozione degli atti interni di organizzazione aventi riflessi sul rapporto di lavoro, è facoltativa. Essa si svolge, obbligatoriamente, su: -
organizzazione e disciplina di strutture ed uffici, ivi compresa
quella dipartimentale, nonché la consistenza e la variazione delle
dotazioni organiche; -
casi di cui all’art.19 del D.Lgs. 19 settembre 1994, n.626. Art.
9 – Contrattazione
integrativa In sede di contrattazione collettiva integrativa sono regolate tutte le materie e gli istituti elencati nell’art. 4 del CCNL 08.06.2000, che di seguito si riportano: A) individuazione delle posizioni dirigenziali i cui titolari devono essere esonerati dallo sciopero, ai sensi della Legge 146 del 1990, secondo quanto previsto dall’accordo sulle norme di garanzia dei servizi pubblici essenziali relativi all’area dirigenziale; B) criteri generali per: 1 – la definizione della percentuale di risorse di cui al fondo dell’art. 52 del CCNL 08.06.2000 da destinare alla realizzazione degli obiettivi aziendali generali affidati alle articolazioni interne individuate dal D.Lgs. 502/1992, dalle leggi regionali di organizzazione e dagli atti aziendali, ai fini dell’attribuzione della retribuzione di risultato ai dirigenti. Detta retribuzione è strettamente correlata alla realizzazione degli obiettivi assegnati ed avviene, quindi, a consuntivo dei risultati totali o parziali raggiunti ovvero per stati di avanzamento, in ogni caso dopo la necessaria verifica almeno trimestrale, secondo le modalità previste dall’art. 65 del CCNL 05.12.1996; 2 – l’attuazione dell’art. 43 della Legge 449/1997; 3 – la distribuzione tra i fondi delle risorse aggiuntive assegnate ai sensi degli artt. 50 e 52 del CCNL 08.06.2000; 4 – le modalità di attribuzione ai dirigenti cui è conferito uno degli incarichi previsti dall’art. 27, comma 1, lettere b), c) e d) del CCNL 08.06.2000 della retribuzione collegata ai risultati ed agli obiettivi e programmi assegnati secondo gli incarichi conferiti; 5 – lo spostamento di risorse tra i fondi di cui agli artt. 50, 51 e 52 del CCNL 08.06.2000 ed al loro interno, in apposita sessione di bilancio, la finalizzazione tra i vari istituti nonché la rideterminazione degli stessi in conseguenza della riduzione di organico derivante da stabiliti processi di riorganizzazione previsti dalla programmazione sanitaria regionale; C) linee generali di indirizzo dei programmi annuali e pluriennali dell’attività di formazione manageriale ed aggiornamento dei dirigenti, anche in relazione all’applicazione dell’art. 16 bis e segg. del D.Lgs. n. 502/1992; D) pari opportunità, con le procedure indicate dall’art. 8 del CCNL 08.06.2000 anche per le finalità della Legge 10 aprile 1991, n. 125; E) criteri generali sui tempi e modalità di applicazione delle norme relative alla tutela in materia di igiene, ambiente, sicurezza e prevenzione nei luoghi di lavoro, con riferimento al D.Lgs. n. 626 del 1994 e nei limiti stabiliti dall’accordo quadro relativo all’attuazione dello stesso decreto; F) implicazioni derivanti dagli effetti delle innovazioni organizzative, tecnologiche e dei processi di esternalizzazione, disattivazione o riqualificazione e riconversione dei servizi sulla qualità del lavoro, sulla professionalità e mobilità dei dirigenti; G) criteri generali per la definizione dell’atto di cui all’art. 54, comma 1, del CCNL 08.06.2000 per la disciplina e l’organizzazione dell’attività libero professionale intramuraria nonché per l’attribuzione dei relativi proventi ai dirigenti interessati. Il presente Contratto Collettivo Integrativo non può essere in contrasto con vincoli e limiti risultanti dai contratti collettivi nazionali e si svolge sulle materie stabilite nel presente articolo. Le clausole difformi sono nulle e non possono essere applicate. La trattativa con le rappresentanze sindacali è avviata previa convocazione scritta da parte dell’Amministrazione, riportante l’ordine del giorno di norma almeno 10 giorni prima. Essa implica l’obbligo di addivenire all’accordo nelle materie di cui all’art. 4, comma 2, lettere A) e B) del CCNL direttamente implicanti l’erogazione di risorse destinate al trattamento economico. Fermi restando i principi di comportamento delle parti indicati nell’art. 11 del CCNL , sulle materie dalla lettera C) alla lettera G), non direttamente implicanti l’erogazione di risorse destinate al trattamento economico, decorsi 30 giorni dall’inizio delle trattative senza che si sia raggiunto l’accordo tra le parti, queste riassumono le rispettive prerogative e libertà d’iniziativa e decisione. D’intesa tra le parti, il termine citato è prorogabile di altri 30 giorni. Ai fini del controllo sulla compatibilità dei costi del CCIA con i vincoli di bilancio, l’ipotesi di contratto collettivo integrativo definito dalle delegazioni trattanti è inviato dall’Azienda, entro 5 giorni dalla sottoscrizione, al Collegio Sindacale, unitamente all’apposita relazione illustrativa tecnico-finanziaria. Trascorsi 15 giorni senza rilievi, il Contratto viene sottoscritto. Per le procedure di raffreddamento dei conflitti, si rimanda a quanto previsto dall’art.11 del CCNL del 08.06.2000. ART. 10 – Comitati per le
pari opportunità
Per favorire il principio della partecipazione i comitati per le pari opportunità vanno istituiti così come normato dall’art. 8 del CCNL. Si rimanda l’applicazione dal momento della sottoscrizione del presente Contratto Integrativo. ART.11
–
Esercizio delle attivita’ sindacali 1)
Assemblee sindacali A) Tutti i dirigenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato hanno diritto di partecipare ad assemblee sindacali, in orario di lavoro per un massimo di 10 ore annue pro-capite, senza decurtazione della retribuzione, rapportate alla data di assunzione in servizio.Le assemblee che riguardano la generalità dei dirigenti o gruppi di essi possono essere indette singolarmente o congiuntamente con specifico ordine del giorno su materie di interesse sindacale e del lavoro dai soggetti indicati alla lettera B dell’art. 7 del presente CCIA.
La convocazione, la sede, l’orario, l’ordine del giorno e
l’eventuale partecipazione di Dirigenti sindacali esterni sono comunicate
all’Area Gestione Risorse Umane con preavviso scritto almeno tre giorni
prima (con esclusione del sabato e della domenica).
Per situazioni motivate ed eccezionali, la Direzione si riserva la
possibilità di I dirigenti possono partecipare all’assemblea
compatibilmente con l’organizzazione del lavoro. Il Direttore di Unità
Operativa avrà l’obbligo, in sede di trasmissione dei tabulati
settimanali, di segnalare all’Area Gestione Risorse Umane l’elenco del
personale
che si è assentato dal posto di lavoro nonché le ore di assenza (con
indicazione dell’orario di allontanamento e rientro sul posto di
lavoro).
Le assemblee sono svolte di norma nelle ore pomeridiane,
considerata la particolare natura dei servizi da garantire
istituzionalmente.
Durante lo svolgimento delle assemblee deve essere garantita la
continuità delle prestazioni indispensabili . 2)
Permessi sindacali retribuiti Sono titolari del diritto ai permessi sindacali, giornalieri ed orari, per l’espletamento del loro mandato, nei luoghi di lavoro, i dirigenti sindacali di cui all’art. 9, comma 2, del C.C.N.L. 8.6.2000. Le associazioni sindacali rappresentative comunicano tempestivamente per iscritto all’Azienda i nominativi dei dirigenti sindacali titolari delle prerogative sindacali e le eventuali variazioni. Il monte ore complessivo dei permessi sindacali fruibile da parte dei soggetti di cui al comma precedente, fissato nel comma 2 dell’art. 9 del C.C.N.L., è pari a 81 minuti per dirigente. 3)
Permessi sindacali non retribuiti Gli stessi soggetti che godono del diritto ai permessi sindacali retribuiti possono altresì usufruire dei permessi non retribuiti pari a 8 giorni annui (cumulabili anche trimestralmente) per partecipare a trattative, congressi, convegni di natura sindacale.I soggetti titolari comunicano per iscritto al dirigente Responsabile della struttura almeno tre giorni prima, l’utilizzo del permesso, tramite la propria associazione sindacale. 4)
Rinvio Per quanto non riportato nel presente articolo in merito alla normativa sui distacchi e permessi sindacali e sulle altre prerogative sindacali si rimanda al CCNQ del 7 agosto 1998 e successive integrazioni e modifiche.
PARTE III – FORMAZIONE PROFESSIONALE Art. 13 – Programma di attività di formazione professionale
Le parti concordano che la formazione deve rappresentare un
elemento fondamentale per lo sviluppo professionale dei dirigenti e per la
realizzazione degli obiettivi programmati dall’Azienda.
Essa è finalizzata allo sviluppo del sistema sanitario attraverso
il miglioramento delle competenze del personale e di più elevati livelli
di motivazione e di consapevolezza rispetto agli obiettivi generali di
rinnovamento e produttivi da perseguire.
L’attività formativa si realizza attraverso programmi di
addestramento, aggiornamento, qualificazione finalizzati all’ottimale
valorizzazione delle risorse umane ed attraverso programmi mirati allo
sviluppo delle professionalità in linea con i cambiamenti organizzativi.
In particolare l’Educazione Continua in Medicina (E.C.M.) così
come formalmente introdotta nella normativa vigente è diretta a
“fornire a tutti gli operatori sanitari gli elementi di conoscenza
necessari per mantenersi professionalmente aggiornati e competenti”.
L’Azienda con atto separato istituirà una Commissione tecnico
scientifica per la programmazione della formazione con compito consultivo
al Direttore Generale.
L’Azienda istituirà una Direzione Scientifica diretta da un
dirigente medico, al fine di garantire un adeguato livello qualitativo del
programma di formazione riferito all’E.C.M.
Il programma di aggiornamento aziendale è principalmente
finalizzato all’acquisizione da parte del personale nel triennio dei
crediti formativi richiesti dalla vigente normativa, la cui percentuale
sarà determinata annualmente dalla citata commissione, sin da ora
indicativamente prevista non inferiore al 50%, con impegno delle parti a
verificare i costi e i risultati dell’iniziativa.
All’attività di formazione sarà destinata una quota che entro
il triennio dalla sottoscrizione del presente contratto sarà non
inferiore all’1% del monte salari di ogni anno.
A sostegno della strategia aziendale, dei processi innovativi e del
raggiungimento degli obiettivi, le parti convengono di attivare un Piano
Strategico anche pluriennale di aggiornamento e formazione professionale
modulato per le varie aree tematiche volte a coinvolgere nel quinquennio
tutti i dirigenti. Gli interventi formativi dovranno interessare in via prioritaria le seguenti aree di intervento: -
aggiornamento inerente la competenza tecnico - professionale
specifica; -
percorsi finalizzati ad integrare le competenze specialistiche
tradizionalmente detenute con contenuti di tipo manageriale legati al
nuovo ruolo gestionale e di responsabilità di risultato attribuito alla
dirigenza; -
processi di innovazione tecnologica ed organizzativa; -
processi di ristrutturazione, riorganizzazione e riconversione
delle strutture e dei servizi; -
discipline che riguardano l’organizzazione del lavoro, le
tecniche di programmazione e la gestione del personale nelle linee di
indirizzo del Piano Sanitario Nazionale e della programmazione regionale e
locale dei servizi; -
nuovi strumenti di programmazione e controllo economico finanziario
introdotti dalla legislazione nazionale (contabilità
economico-finanziaria e patrimoniale, responsabilità economica,budget) al
fine di consentire un più diretto coinvolgimento dei dirigenti nel
perseguimento di obiettivi di efficienza e di ottimizzazione
dell’impegno delle risorse; -
tematiche di prevenzione e sicurezza nei luoghi di lavoro
(L.626/94); -
adempimenti
connessi all’attuazione del Piano Strategico; -
certificazione e processi di qualità. Gli interventi formativi sulle tematiche inserite nel piano di formazione saranno oggetto di aggiornamento obbligatorio, privilegiando lo svolgimento di corsi in sede.
Per gli aspetti di natura applicativa si fa riferimento a specifico regolamento, le cui eventuali modifiche saranno oggetto di informazione alle Rappresentanze Sindacali. PARTE IV – IL FINANZIAMENTO DEGLI ISTITUTI DEL TRATTAMENTO ECONOMICOArt. 14 – Fondi per la retribuzione di posizione, specifico trattamento, indennità di direzione di struttura complessa (art. 50 C.C.N.L.)
Il fondo per la retribuzione di posizione, specifico trattamento,
indennità di direzione di struttura complessa, è stato rideterminato ai
sensi dell’art. 50 - distintamente
per dirigenza sanitaria e professionale, tecnica e amministrativa - come
risulta dai prospetti che costituiscono l’allegato n. 2.
Art. 15 – Fondo del trattamento accessorio legato alle condizioni di lavoro (art. 51 C.C.N.L.)
Il fondo del trattamento accessorio legato alle condizioni di
lavoro, rideterminato ai sensi dell’art. 51, ammonta a: -
L. 186.000.716 per la
dirigenza sanitaria -
L. 7.957.246
per la dirigenza professionale, tecnica, amministrativa.
Eventuali avanzi del presente fondo, determinati a consuntivo,
saranno destinati ad incrementare gli
istituti del disagio. Art. 16 – Fondo della retribuzione di risultato e premio della qualità della prestazione individuale (art. 52 C.C.N.L.) Il fondo della retribuzione di risultato e premio della qualità della prestazione individuale è stato rideterminato ai sensi dell’art. 50 - distintamente per dirigenza sanitaria e professionale, tecnica e amministrativa - come risulta dai prospetti che costituiscono l’allegato n. 3. A. Retribuzione di risultato
La quota del predetto fondo finalizzata a costituire una componente
retributiva correlata ai risultati raggiunti ammonta a: -
£. 411.561.496 per la
dirigenza sanitaria; -
£. 163.909.859 per la
dirigenza professionale, tecnica, amministrativa Tale fondo potrà essere ulteriormente incrementato: -
con le risorse derivanti dall’attuazione dell’art. 43 della
Legge 27 dicembre 1997 n.449, che prevede di destinare a misure di
incentivazione della produttività una quota dei proventi derivanti da
contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione, convenzioni
con soggetti pubblici o privati, contributi dell’utenza per i servizi
pubblici non essenziali; l’Azienda si impegna a comunicare alle
Organizzazioni Sindacali l’eventuale ammontare delle somme disponibili,
ed in particolare l’entità della quota spettante alla dirigenza medica
e veterinaria, tenendo conto delle articolazioni organizzative che hanno
contribuito all’effettuazione delle prestazioni; -
di una quota fino all’1% del
monte salari dell’anno precedente in presenza di avanzi di
amministrazione, secondo le modalità stabilite dalle Regioni negli atti
di indirizzo per la formazione dei bilanci di formazione annuale.
B.
Premio
per la qualità della prestazione individuale La quota del medesimo fondo finalizzata a costituire un premio per il conseguimento di livelli di particolare qualità della prestazione individuale ammonta a: -
£. 6.332.400 per la
dirigenza sanitaria; -
£. 3.285.922 per la
dirigenza professionale, tecnica, amministrativa. Art. 17 – Modalità di attribuzione della retribuzione di risultato e premio della qualità della prestazione individuale A decorrere dal 2001, la retribuzione di risultato verrà distribuita sulla base dei seguenti criteri: A.
Il fondo da assegnare a ciascuna
Unità Operativa per la retribuzione di risultato verrà costituito sulla
base del numero dei dirigenti concordato in sede di negoziazione di
budget.
Il parametro individuale preso a riferimento per la costituzione del fondo di ciascuna U.O. è determinato come segue:
DIRIGENZA SANITARIA
ANNO 2001
0,4 per
i Direttori di Dipartimento;
1,8 per
i Direttori di U.O.;
1
per i restanti dirigenti.
ANNO
2002
0,2 per
i Direttori di Dipartimento;
1,4 per
i Direttori di U.O.;
1
per i restanti dirigenti.
DIRIGENZA PRO.LE TECN. AMM.VA
2
per il Direttore di
Dipartimento; 1,7
per i Direttori di Area Gestionale e di Unità Operativa di Staff;
1,25 per i
vice responsabili di Area, il responsabile del presidio di Asso,
il
responsabile del Servizio di prevenzione e protezione aziendale; 1
per i responsabili del presidio di Cantù–Mariano Comense e del
presidio territoriale; 0,50
per i dirigenti senza incarico di struttura. Il fondo assegnato all’Area o Unità Operativa rimarrà
fissato nella medesima entità anche in caso di variazione del numero dei
dirigenti.
Limitatamente
agli anni 2001 e 2002, una quota pari al 20% ed una quota pari al 10% del
fondo rispettivamente della Dirigenza Sanitaria e della Dirigenza Prof.le
Tecn. Amm.va è riservata alla disponibilità della Direzione Generale per
particolari progetti ed obiettivi, previa informazione delle
organizzazioni sindacali. Per
gli anni successivi, verrà contrattata la quota del fondo riservata alla
disponibilità della Direzione Generale da destinare a particolari
progetti od obiettivi, previa concertazione con le Organizzazioni
Sindacali prima dell’avvio della contrattazione di budget dell’anno di
riferimento. B.
Il fondo assegnato a ciascuna Unità
Operativa sarà ripartito in ragione proporzionale al risultato raggiunto
come segue:
- risultato inferiore all’85%: obiettivo
non raggiunto, quota non liquidabile;
- risultato pari o superiore all’85% e
inferiore al 100%: obiettivo parzialmente
raggiunto, quota liquidabile in ragione
proporzionale;
- risultato pari al 100%: obiettivo
raggiunto, quota liquidabile per intero.
La liquidazione del fondo è subordinata alla validazione del raggiungimento degli obiettivi da parte della Commissione per la valutazione della dirigenza. Eventuali
quote del fondo generale non distribuite saranno destinate ad incrementare
il fondo delle U.O. che hanno raggiunto un risultato pari al 100%. La
ripartizione del fondo ai singoli dirigenti avverrà come segue:
DIRIGENZA SANITARIA
ANNO 2001:
0,4 quote per i Direttori di Dipartimento;
1,8 quote per i Direttori di U.O.;
1 quota
per i restanti dirigenti.
ANNO
2002
0,2 quote per i Direttori di Dipartimento;
1,4 quote per i Direttori di U.O.;
1 quota
per i restanti dirigenti.
DIRIGENZA PRO.LE TECN. AMM.VA
2 quote
al Direttore di Dipartimento;
1,7 quote ai Direttori
di Area Gestionale e di Unità
Operativa di Staff;
1,25 quote ai vice
responsabili di Area, al responsabile del presidio di Asso, al
responsabile del Servizio di prevenzione e protezione aziendale;
1 quota ai
responsabili del presidio di Cantù – Mariano Comense e del presidio
territoriale;
0,50 quote ai
dirigenti senza incarico di struttura. La
liquidazione del fondo ai dirigenti non
direttori di U.O. né responsabili di C.d.R
che negoziano il budget, avverrà con le seguenti modalità: - 20% da ripartire in quote paritarie; - 80% da ripartire sulla base dei punteggi conseguiti nella scheda di valutazione annuale in relazione al contributo di ciascun dirigente al raggiungimento del risultato, secondo le seguenti graduazioni: fino a punti 47 = 0% del fondo spettante da punti 48 a punti 70 = 33% del fondo spettante da punti 71 a punti 90 = 66% del fondo spettante da punti 91 a punti 108 = 100% del fondo spettante Per le quote non assegnate si procederà come segue: a) se tutti i dirigenti del C.d.R. hanno conseguito un punteggio compreso tra 48 e 70, le percentuali non attribuite andranno ad aumentare il monte salario di risultato a disposizione del medesimo C.d.R. per l’anno successivo; b) se tutti i dirigenti del C.d.R. hanno conseguito un punteggio compreso tra 71 e 90, le percentuali non attribuite verranno ripartite al 30% fra gli stessi dirigenti del C.d.R. ed il rimanente 70% andrà ad aumentare il monte salario di risultato a disposizione del medesimo C.d.R. per l’anno successivo; c) se nel C.d.R. si determina una situazione che prevede tutte le tipologie di percentuale, le somme non attribuite saranno ripartite nel medesimo C.d.R. per il 70% ai dirigenti del C.d.R. che hanno raggiunto un punteggio da 91 a 108%, per il restante 30% ai dirigenti del C.d.R. che hanno raggiunto un punteggio da 71 a 90.
La liquidazione del fondo ai direttori
di U.O. o responsabili di C.d.R che negoziano il budget avverrà in
presenza del raggiungimento dell’obiettivo come esplicitato al punto B).
La quota spettante individualmente sarà corrisposta in rapporto ai giorni di effettivo servizio. Periodi inferiori a 90 giorni non daranno diritto alla corresponsione della retribuzione di risultato e pertanto per tale periodo non sarà corrisposto alcun acconto sulla retribuzione di risultato. Sono equiparati all’effettiva presenza in servizio esclusivamente le assenze dovute a motivi sindacali, infortuni sul lavoro, aggiornamento obbligatorio. Art. 18 – Risorse aggiuntive regionali
A partire dal 2001, le risorse aggiuntive regionali eventualmente erogate incrementeranno – limitatamente all’anno di riferimento – il fondo ex art. 52 del C.C.N.L.
Per l’anno 2001, l’erogazione delle risorse aggiuntive è
vincolata al raggiungimento degli obiettivi relativi agli indicatori
economici previsti in sede di budget.
Per i centri di responsabilità per i quali il budget non prevede
l’individuazione di indicatori economici, l’erogazione delle risorse
aggiuntive regionali è vincolata al raggiungimento degli obiettivi
definiti per la retribuzione di risultato.
Per l’anno 2002, la distribuzione delle risorse aggiuntive
regionali avverrà secondo gli stessi criteri stabiliti per il 2001.
Resta inteso che in caso di non raggiungimento dell’obiettivo
complessivo aziendale, il fondo a disposizione verrà decurtato in misura
non inferiore al 20%.
Una quota pari al 10% sarà prelevata dalla quota del fondo di
risultato a disposizione del Direttore Generale.
E’ fatto salvo quanto disposto nell’accordo regionale sulle
risorse finanziarie aggiuntive della Regione Lombardia per la dirigenza
medica e veterinaria, sanitaria, professionale, tecnica e amministrativa,
sottoscritto in data 5.6.2001. PARTE V – FLESSIBILITA’ DEL RAPPORTO DI LAVORO Art. 19 –
Accesso al regime ad impegno ridotto A.
Requisiti di accesso L’accesso del dirigente con rapporto di lavoro esclusivo al regime ad impegno orario ridotto può avvenire per comprovate particolari esigenze familiari o sociali che di seguito si elencano: - assistenza ai figli minori di 8 anni di età; -
assistenza ai parenti entro il 2° grado soggetti ad effetti
di tossicodipendenza, alcolismo cronico o grave debilitazione psicofisica
e che si impegnino a sottoporsi ad un progetto terapeutico di recupero e
riabilitazione predisposto da una struttura sanitaria pubblica o
accreditata; -
assistenza a parenti entro il 2° grado portatori di
handicap e che debbano sottoporsi ad un progetto terapeutico di
riabilitazione predisposto da una struttura sanitaria pubblica o
accreditata; -
gravi motivi di cui all’art. 2 del Regolamento
Interministeriale 21/7/2000 n. 278, emanato ai sensi della Legge n.
53/2000. B) Contingenti di accesso al regime ad impegno ridotto L’Azienda ammette i dirigenti ad impegno ridotto in misura del 4% della dotazione organica complessiva di ciascuna disciplina dell’Area dirigenziale di cui al presente contratto. Tale contingente può essere elevato di un ulteriore 2% in presenza delle seguenti gravi documentate situazioni familiari: ¨
presenza
nel nucleo familiare di soggetti portatori di handicap
in situazioni di gravità, ai sensi della L. n. 104/1992. Sempre nei limiti del 2% di cui sopra, può essere altresì concesso l’accesso al regime ad impegno ridotto in presenza di idonee situazioni organizzative certificate dal responsabile della struttura complessa di riferimento. C) Durata del regime ad impegno ridotto
L’accesso al regime di impegno ridotto non può essere richiesto
per periodo inferiori ad un anno.
Nella domanda il dirigente deve comunque specificare anche la
presumibile durata del periodo di prestazione lavorativa resa ad impegno
ridotto. D) Trattamento accessorio collegato al raggiungimento dei
risultati La corresponsione dei trattamenti accessori collegati al raggiungimento dei risultati avviene di norma in misura direttamente proporzionale alla durata oraria della prestazione lavorativa.
In presenza di specifiche situazioni collegate alle caratteristiche della prestazione resa dal dirigente in regime di impegno ridotto, opportunamente certificate dal responsabile della struttura complessa di riferimento e finalizzate al raggiungimento di obiettivi od alla realizzazione di progetti specifici e dettagliati, i predetti trattamenti accessori possono essere attribuiti anche in misura non frazionata o non direttamente proporzionale al regime orario adottato, qualora sia dimostrata l’ininfluenza della tipologia del rapporto di lavoro coi risultati raggiunti. E)
Utilizzo dei risparmi derivanti dall’impegno ridotto dei dirigenti La quota di risparmio, pari al 20% del totale risparmiato e destinata dall’art. 1, comma 59, della Legge n. 662/1996, ad incentivi del personale, viene accreditata al fondo di risultato e ripartita fra i dirigenti della struttura complessa cui appartiene il dirigente ad impegno ridotto secondo i medesimi criteri di ripartizione della retribuzione di risultato, in considerazione del maggior impegno orario richiesto agli stessi. F)
Rinvio Per tutto quanto non previsto dal presente articolo, si rinvia alle disposizioni di cui al C.C.N.L. 22 febbraio 2001 integrativo del C.C.N.L. 8 giugno 2000 dell’Area della Dirigenza Medica e Veterinaria del Servizio Sanitario Nazionale. PARTE VI – STRUTTURA DEL RAPPORTO DI LAVORO Art. 20 - Orario di lavoro dei dirigenti
L’orario di lavoro dei dirigenti titolari di uno degli incarichi
di cui all’art. 27, comma 1, lett. b), c) e d) del C.C.N.L. 8/6/2000 è
articolato in modo flessibile e variabile in rapporto alle esigenze di
servizio.
A tal fine il Responsabile di struttura complessa predispone il
piano di servizio e dell’attività, di norma almeno mensile, che tenga conto delle esigenze della
struttura, degli obiettivi e programmi da realizzare. Il piano va
trasmesso alla Direzione Sanitaria di presidio.
Il piano di servizio, definito nel rispetto dell’orario di lavoro
contrattuale e per il mantenimento dei livelli di efficienza raggiunti,
costituisce il presupposto per una articolazione flessibile dell’impegno
orario.
Tutto ciò premesso, si conviene: 1.
che l’orario di servizio del dirigente sia strettamente correlato
alle esigenze di servizio ed all’espletamento dell’incarico
dirigenziale attribuito, tenuto conto dei limiti contrattuali previsti dagli accordi nazionali ed
aziendali; e che comunque fino ad un massimo di 100 ore annue pro capite
eventualmente prestate oltre debito orario minimo si intendono rese per il
raggiungimento dell’obiettivo; 2.
che l’orario di servizio venga rilevato in via automatica
mediante l’utilizzo di badge; 3.
che il responsabile della struttura verifichi, sotto la propria
diretta responsabilità, che l’orario di servizio reso dal dirigente sia
coerente con le finalità di cui al punto 1; 4.
ferma restando l’organizzazione dell’attività su 5, 6 o 7
giorni settimanali, l’orario di servizio di tutti i dirigenti è
articolato su 5 giorni lavorativi; 5.
che le ore derivanti da presenza in servizio in fasce orarie in
pronta disponibilità saranno prioritariamente compensate quali ore
straordinarie qualora eccedenti il debito orario minimo contrattuale; 6.
che, subordinatamente e proporzionalmente alla accertata carenza di
personale
desumibile dalla rilevazione a consuntivo della presenza media
rispetto al personale contrattato in
sede di budget, saranno prioritariamente compensate quali ore
straordinarie le prestazioni aggiuntive erogate a copertura dei servizi
specifici di guardia attiva in fascia oraria notturna e festiva, qualora
eccedenti quelle contrattualmente dovute e quelle oltre le 100 ore annue
pro capite (che si intendono rese per il raggiungimento dell’obiettivo),
qualora non già remunerate a carico di altro istituto o fondo; 7.
che le eventuali ore eccedenti ed ulteriori rispetto al punto 1 del
presente articolo, non comprese tra quelle già compensate ai punti 5 e 6,
devono essere autorizzate dal direttore della struttura di appartenenza
quali prestazioni strettamente necessarie alle esigenze di servizio ed
all’espletamento dell’incarico dirigenziale attribuito ed in quanto
tali saranno così riconosciute: - remunerate quali ore straordinarie, nei limiti del fondo residuo e nella misura massima del 70%; - recuperate entro il 31/12 dell'anno successivo per le quote percentuali eccedenti quelle remunerate quali ore straordinarie.
Art. 21 - Orario di lavoro dei dirigenti con incarico di direzione di struttura complessa
Come previsto dall’art.17 del C.C.N.L. 08.06.2000 e tenuto conto
delle precisazioni
sull’argomento contenute nella circolare dell’Aran del 25/10/2000, il
dirigente con incarico di direzione di struttura complessa ha come finalità
il raggiungimento degli obiettivi stabiliti dall’Azienda e connessi
all’incarico affidato. Il suo orario, non quantitativamente definito dal contratto, è articolato in modo
flessibile per correlarlo alle esigenze della struttura complessa della
cui direzione è incaricato.
La rilevazione della presenza in servizio viene effettuata mediante
l’utilizzo della timbratura magnetica, esclusivamente al fine di
consentire all’Azienda l’applicazione degli istituti contrattuali
(quali aspettative, malattie, ferie, permessi, etc.) e la verifica delle
responsabilità, ed inoltre deve garantire al dirigente le tutele
medico-legali, previdenziali, assicurative ed infortunistiche, nonchè la
distinzione dell’attività istituzionale da quella libero professionale
intramuraria.
Ciò premesso, la settimana lavorativa è articolata su 5 giorni e
la presenza dei dirigenti con incarico di direzione di struttura complessa
è così regolamentata: 1.
la presenza giornaliera prevalentemente nella mattinata oppure in
fascia oraria da indicarsi che sia compatibile con le esigenze del
servizio, non può essere inferiore alle 4 ore; 2.
la comunicazione
dell’assenza per ferie, formulata per iscritto
- con l’indicazione del sostituto -deve essere inoltrata alla
Direzione Sanitaria di Presidio: -
con
8 giorni di anticipo per assenze superiori ad 1 settimana lavorativa; -
con
1 giorno di anticipo per assenze inferiori ad 1 settimana lavorativa; 3. la comunicazione di assenza per motivi di studio (congressi, corsi di aggiornamento, giornate di aggiornamento in altri ospedali, giornate di aggiornamento universitario) deve essere formulata mediante compilazione del modulo apposito che deve pervenire con 5 giorni di anticipo all’Area Gestione Risorse Umane, già corredata del visto del Direttore del Dipartimento. Nei casi in cui l’onere finanziario dell’assenza per motivi di studio sia a carico dell’Azienda il modulo deve pervenire 15 giorni prima. Per assenze brevi, fino a 2 giorni, il modulo deve pervenire 2 gg. lavorativi prima della fruizione; 4. per altre tipologie di assenza previste dal contratto (permessi retribuiti per lutto, concorso, ecc.) nonché da leggi (carica pubblica, maternità, ecc.) le richieste verranno inoltrate secondo le modalità tuttora in uso. Art. 22 – Conseguenze degli effetti delle innovazioni tecnologiche ed organizzative nonché dei processi di disattivazione, riqualificazione e riconversione dei servizi sulla qualità e professionalità del lavoro e dei dipendenti. Implicazioni derivanti dagli effetti delle innovazioni organizzative, tecnologiche e dei processi di esternalizzazione, disattivazione o riqualificazione e riconversione dei servizi sulla qualità del lavoro, sulla professionalità e mobilità dei dirigenti. Art. 23 - Libera professione intramuraria
Per i dirigenti del ruolo sanitario la disciplina dell’esercizio
dell’attività libero - professionale intramuraria è disciplinata dal
regolamento allegato al
presente contratto.
DICHIARAZIONE
CONGIUNTA N.1 A)
Con riferimento all’art.17 punto A, si conviene che la quota di
fondo riservata alla disponibilità del Direttore Generale per gli anni
successivi a quelli di prima applicazione verrà eventualmente contrattata
annualmente a richiesta del Direttore Generale stesso nelle fasi di
definizione dei budget di riferimento e comunque entro il mese di marzo
dello stesso anno; il superamento di tale scadenza comporterà la non
costituzione di tale fondo per l’anno di riferimento stesso. B)
Con riferimento all’art.17 punto C, si conviene che l’Azienda
provvede ad informare ciascun dirigente, a richiesta dello stesso che potrà
rivolgersi all’Area Gestione Risorse Umane, sull’entità percentuale
della quota di stipendio di risultato assegnata in base al punteggio così
come graduato nel processo di valutazione.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2
Con riferimento all’art.20 punto 7, si conviene che l’entità
di 100 ore procapite per anno da considerarsi rese per il raggiungimento
dell’obiettivo è ridotta al 50% per i dirigenti che optano per la
Libera Professione extramoenia e non percepiscono le quote di stipendio di
risultato.
Si precisa che il recupero di ore effettuate oltre l’orario
contrattuale minimo, è ammesso comunque solo per le quote eccedenti le
prime 100 ore prestate.
L’applicazione è comunque mensile e viene pertanto attuata
tenendo conto di tale debito mese per mese sulla base di dodicesimi di
100. DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3
Con riferimento all’art.21 punto 3, si conviene che la
comunicazione di assenza che è prevista come “corredata dal visto del
Direttore di Dipartimento” deve essere integrata dalla dizione “o dal
Direttore Sanitario in sua assenza”.
DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 4 Con riferimento all’art.22, si conviene che, in caso di innovazioni organizzative e tecnologiche o di avvio di processi di esternalizzazione, disattivazione o riqualificazione e riconversione dei servizi, le parti si impegnano a contrattare le implicazioni e gli effetti di tali processi sulla qualità del lavoro, sulla professionalità e mobilità dei dirigenti.
ALLEGATO
1
1 - Servizi pubblici essenziali e
prestazioni indispensabili I servizi pubblici
erogati dall’Azienda da considerarsi essenziali, ai sensi dell’art.1 e
2 della Legge 12 giugno 1990, n. 146, sono i seguenti: A) Assistenza Sanitaria A1)
Assistenza d’urgenza: -
pronto soccorso, medico e chirurgo; -
rianimazione, terapia intensiva; -
unità coronariche; -
assistenza ai grandi ustionati; -
emodialisi; -
prestazioni di ostetricia connesse ai parti; -
medicina neonatale; -
servizio ambulanze, compreso eliambulanza; -
servizio trasporto infermi. Alle
suddette prestazioni indispensabili deve essere garantito il supporto
attivo delle prestazioni specialistiche, diagnostiche e di laboratorio,
ivi compresi i servizi trasfusionali, necessari al loro espletamento. A2) Assistenza ordinaria: -
servizi di area chirurgica per l’emergenza, terapia
sub-intensiva e attività di supporto ad esse relative: -
unità spinali; -
prestazioni terapeutiche e riabilitative già in atto o da
avviare, ove non dilazionabili senza danni per le persone interessate; -
assistenza a persone portatrici di handicap mentali,
trattamenti sanitari obbligatori; -
assistenza ad anziani, ed handicappati, anche domiciliare
in casa protetta; -
nido e assistenza neonatale; -
attività farmaceutica concernente le prestazioni
indispensabili. A3) Attività di supporto logistico, organizzativo ed
amministrativo: -
servizio di portineria sufficiente a garantire l’accesso
e servizi telefonici essenziali che, che in relazione alle tecnologie
utilizzate nell’Azienda, assicurino la comunicazione all’interno ed
esterno dello stesso; -
servizi di cucina: preparazione delle diete speciali,
preparazione con menù
unificato degli altri pasti o, in subordine, servizio sostitutivo;
distribuzione del vitto e sua somministrazione alle persone non
autosufficienti; banche latte per i neonati; -
raccolta e allontanamento dei rifiuti solidi dai luoghi di
produzione; raccolta, allontanamento e smaltimento dei rifiuti speciali,
tossici, nocivi e radioattivi, per quanto di competenza e secondo la
legislazione vigente; -
servizi della Direzione Sanitaria nei cinque giorni che
precedono la consultazione elettorali europee, nazionali e territoriali
nonché quelle referendarie. B) Igiene e sanità pubblica: - referti, denunce, certificazioni ed attività connesse alla emanazione di provvedimenti contingibili e urgenti; -
controllo per la prevenzione dei rischi ambientali imminenti
e vigilanza, nei casi d’urgenza, sugli alimenti e sulle bevande. C) Protezione civile:
- attività previste nei piani di protezione civile; - attività comunque richieste nei casi di emergenza dalle autorità preposte alla protezione civile. D)
Distribuzione di energia, gestione e manutenzione di impianti
tecnologici: - attività connesse alle funzionalità delle centrali termoidrauliche e degli impianti tecnologici (luce, acqua, gas, servizi sanitari informatici, ecc…) necessari per l’espletamento delle prestazioni suindicate; - interventi urgenti di manutenzione degli impianti. E)
Erogazione di assegni e di indennità con funzioni di
sostentamento: - amministrazione del personale limitatamente all’erogazione degli emolumenti retributivi ed alla compilazione ed al controllo delle distinte per il versamento dei contributi previdenziali durante le scadenze di legge. 2 - Contingenti di personale Le professionalità e
le qualifiche nonché i contingenti di personale, suddivisi per qualifiche
e professionalità, cui spetta assicurare ai sensi delle norme di
garanzia, le prestazioni indispensabili erogate dall’Azienda ospedaliera
Sant’Anna, sono individuate negli elenchi allegati. 3 - Norme di garanzia In considerazione della
natura dei servizi resi dalle strutture sanitarie, vengono stabiliti i
seguenti criteri da rispettare nel caso di sciopero: a)
la durata massima del primo sciopero non potrà superare, per
qualsiasi tipo di vertenza, una intera giornata ( 24 ore); b) l’intervallo minimo fra una azione di sciopero e l’altra di ciascuna organizzazione sindacale dovrà essere almeno di 12 giorni; c) gli scioperi successivi al primo per la medesima vertenza non potranno superare le 48 ore consecutive; d) eventuali scioperi riguardanti singole professionalità e/o unità organizzative non dovranno compromettere le prestazioni individuate come indispensabili; e) non saranno effettuate azioni di sciopero; 1) nel mese di agosto; 2) nei giorni dal 23 dicembre al 7 gennaio; 3) nei giorni dal giovedì antecedente la Pasqua al martedì successivo; f) gli scioperi dichiarati in corso di effettuazione si intendono immediatamente sospesi in caso di avvenimento di particolare gravità o di calamità naturali. Nell’ambito dei servizi pubblici di cui ai punti precedenti, nei casi di esercizio dei diritti sindacali e del diritto di sciopero, è garantita la continuità delle prestazioni indispensabili. 4 - Procedure Il rispetto della sostanza dell’accordo è reso possibile dalla definizione di procedure omogenee che consentano l’adozione dei provvedimenti necessari a garantire sia l’individuazione del personale esonerato dallo sciopero che la concreta possibilità per quast’ultimo, di essere sostituito da coloro che spontaneamente hanno deciso di non aderire allo stesso. Tale necessità è resa più stringente dalla brevità dei termini all’interno dei quali operare. A tale scopo è quindi opportuno precisare quanto segue: a) le strutture e le rappresentanze sindacali che indicono azioni di sciopero che coinvolgono i Servizi Pubblici essenziali individuati con il presente accordo, sono tenute a darne comunicazione all’azienda con preavviso non inferiore a 10 giorni, precisando la durata all’astensione dal lavoro, modalità di attuazione, nonché le motivazioni dell’astensione collettiva dal lavoro. In caso di revoca di sciopero indetto in precedenza, le stesse devono darne tempestiva comunicazione all’amministrazione. La revoca spontanea dello sciopero proclamato, dopo che è stato data informazione all’utenza, costituisce forma sleale di azione sindacale, ai sensi della legge 11 aprile 2000, n. 83. b) Le direzioni dei servizi predispongono e comunicano, almeno 5 giorni prima dello sciopero l’elenco nominativo dei dipendenti tenuti alle prestazioni indispensabili ed esonerati dallo stesso, sulla scorta dei nominativi del personale previsto in turno o in servizio nella giornata in cui cade lo sciopero, apportandovi eventuali riduzioni con il criterio della rotazione. c) La comunicazione agli interessati dell’esonero dallo sciopero viene effettuata mediante comunicazione scritta individuale, acquisendo dagli stessi firma per ricevuta. d) La richiesta di sostituzione, all’interno dei contingenti di personale esonerato dallo sciopero, va presentata entro 24 ore dalla comunicazione. e)
Il personale che non intende aderire allo sciopero può essere
posto in sostituzione del personale individuato negli elenchi che ne ha
fatto richiesta nei limiti dei contingenti fissati. Il restante personale
è posto a disposizione delle direzioni dei servizi di appartenenza di
qualsiasi necessità ivi compresa la sostituzione seduta stante del
personale esonerato che vuole esercitare il diritto allo sciopero, fermo
restando il divieto di utilizzare detto personale in servizi diversi da
quello di appartenenza, qualora questi siano ricompresi fra quelli non
ritenuti essenziali dal presente accordo. In caso di inosservanza delle disposizioni di cui alla legge 12.6.1990, n.146 e di quelle contenute nell’accordo nazionale di lavoro e nel presente accordo si applicano gli articoli 4 e 9 della predetta legge n. 146, così come modificato ed integrato dalla legge n. 83/2000. Le parti danno infine atto che il contenuto del presente accordo potrà essere suscettibile di variazione se ed in quanto venisse operata nell’ambito dell’Azienda una parziale o totale riorganizzazione dei servizi, reparti uffici da operarsi nell’ottica di una migliore realizzazione delle risorse materiali ed umane a disposizione dell’Azienda. Nel primo mese di contrattazione integrativa e durante la concertazione o consultazione, le parti non assumono iniziative conflittuali unilaterali. Il presente accordo annulla tutti i precedenti regolamenti in materia. 5 - Procedure di conciliazione Le parti si impegnano ad esprimere in via preventiva un tentativo di conciliazione degli eventuali conflitti nei modi e nei limiti definiti dalla Legge 11 aprile 2000 n. 83 e dai Contratto Collettivi Nazionali di lavoro. |